律師隨筆|防疫期間工傷認(rèn)定法律問題

  • 來源:武漢鷹卓律師
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  • 發(fā)布時間:2021-11-10

2020年1月23日,人力資源和社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《 《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》 (人力資源和社會保障部函〔2020〕11號)(以下簡稱“人力資源和社會保障部函〔2020〕11號文件”),其中規(guī)定:“在新型冠狀病毒防治工作中,醫(yī)療及相關(guān)工作人員感染新型冠狀病毒或者因履行職責(zé)死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《人力資源和社會保障部函〔2020〕11號》,只有“在新型冠狀病毒的防治工作中”“醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員感染新型冠狀病毒或者因履行職責(zé)死亡的新型冠狀病毒”才應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。上述醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作者與一般工作者不同。普通勞動者因受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,所引發(fā)的有關(guān)工傷認(rèn)定問題亟待明確,現(xiàn)將相關(guān)的熱點問題進(jìn)行總結(jié)及回復(fù)如下: 01確定李文亮醫(yī)生的死亡是工傷的依據(jù)是什么?

2020年2月7日凌晨2點58分,李文亮醫(yī)生從新型冠狀病毒中獲救后死亡。武漢市人力資源和社會保障局(以下簡稱武漢市人力資源和社會保障局)2月7日發(fā)布公告稱,經(jīng)武漢市中心醫(yī)院申請,根據(jù) 《工傷保險條例》 及人社部函[2020]11號和武漢市人力資源和社會保障局作出武人社會工作保險決定(2020)第010001號第《認(rèn)定工傷決定書》號,認(rèn)定李文亮在抗擊新型冠狀病毒肺炎中作為醫(yī)務(wù)人員不幸感染,經(jīng)搶救無效死亡?!豆kU條例》第十四條第(一)項規(guī)定的“因工作原因在工作時間和工作場所受到事故傷害”的情形,認(rèn)定為工傷。02在工作中感染新冠肺炎病毒是工傷嗎?

2020年2月2日,人民日報微信官方賬號發(fā)布文章《轉(zhuǎn)擴(kuò)!疫情閥控中的9個法律問題,你必須知道!》,其中第六個法律問題為:“在工作中感染新型冠狀病毒是否屬于工傷?”本文提供的答案為:“http://www . Sina.com/”2020年2月5日,最高人民法院“法信”微信微信官方賬號列出了勞動者在工作中因傳染病被認(rèn)定為工傷的相關(guān)生效案件及裁判規(guī)則。除了上述答案,當(dāng)?shù)匾灿蟹煞ㄒ?guī)在某些情況下將工人認(rèn)定為工傷。第十條第一款第(三)項、第(四)項規(guī)定,勞動者在工作期間因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎,應(yīng)根據(jù) 《社會保險法》 和 《工傷保險條例》 認(rèn)定為工傷,根據(jù) 《工傷保險條例》 的規(guī)定享受工傷保險待遇。,從業(yè)人員因工作環(huán)境中有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐導(dǎo)致急性中毒,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生防疫部門或者 《勞動者因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎,能否認(rèn)定為工傷?》 .核實,需要住院緊急救治,職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的,視同工傷感染時多數(shù)人沒有明顯反應(yīng),有7-14天甚至更長的潛伏期。在勞動者確診患病之前,很難判斷勞動者是在用人單位的工作場所還是其他地方被感染,或者是被很多人感染,因為家庭、通勤、社交活動等不確定的人太多了。職工和單位舉證困難,工傷保險行政機(jī)關(guān)無法查明患病人員是否在用人單位感染。03法定節(jié)假日后,員工在家工作是否屬于工傷?

根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第14條:“但在實踐中,將上班時感染新型冠狀病毒肺炎認(rèn)定工傷需要是因為履行工作職責(zé)而染病,這樣的因果關(guān)系難以判斷。”根據(jù)用人單位的安排,員工在家工作期間,因工作原因發(fā)生事故受傷的,視為工傷。員工被安排在家工作時,應(yīng)視為根據(jù)單位安排,將員工的工作地點從工作單位臨時調(diào)整到其家中。員工是否可以認(rèn)定為工傷,取決于該傷害是否是由于工作原因造成的。員工因工作原因在家中發(fā)生事故受傷的,視為工傷。如果員工在家工作,但受傷是在休息時間,與工作無關(guān),如果員工在午休時間做家務(wù)發(fā)生意外,他會在職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的.

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上班途中感染新冠病毒能認(rèn)定為工傷嗎?

在上下班途中遭受的傷害是否屬于工傷,原則上僅僅在滿足《工傷保險條例》第十四條第六款規(guī)定時才被認(rèn)定為工傷,即在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。因為新型冠狀病毒引發(fā)的感染場所及原因較多,所以很難認(rèn)定是否是在單位或者上下班途中被感染。上下班途中感染新冠肺炎是不屬于工傷的?,F(xiàn)受疫情影響,部分地區(qū)企業(yè)員工已返回辦公場所復(fù)工,部分地區(qū)企業(yè)采取的為在家線上辦公等靈活方式。除人社部函[2020]11確定的特事特辦對象外,其他普通勞動者不論是采取何種辦公方式,正如筆者上述所言,感染新型冠狀病毒肺炎場所及原因難以判斷,即使因工作原因感染肺炎能被認(rèn)定為工傷,但是在實踐中也存在舉證等困難。因此,在疫情還未攻克期間,個人做好防護(hù)才是關(guān)鍵。1
附:工傷認(rèn)定有關(guān)法律依據(jù)《工傷保險條例》第十四條?職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。《工傷保險條例》第十五條??職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

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